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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本  压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
； 另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。