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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本  ； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补  助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。