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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。