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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降
 低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买  服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。