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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社  会发
展所研究员张本
波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。