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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%
左右，托位 供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。