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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。