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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境
、照护 
内容等，但在现 
实中，各托育机构 提供的服务
 质量参差不齐，一 
些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。