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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中 ，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之 外。