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　　发展 普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 
另一方面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。