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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机 制 。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低
普惠机构运
营成本。