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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。