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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府
投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
 机构 开
办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。