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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有
托育需求，但现有托育机构
入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位
数为2.0 3个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。