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　　发展普惠托 育服务，要
充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机  构运营成  本。