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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭  在选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机构 
资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 
之外。