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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不

健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质 、师
资水平、 内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相 关部门的监
管 体系之外。