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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注 服务质
量 ，包括机构资
质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系

之外。