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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在

较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十  四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。