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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提 高 托位建设  补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。