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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机 制。  中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要
 加大政府投资力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。