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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。