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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在 
现实
中，各托育机  构提供的服务质量 
参差不齐，一些  非正规机构  游离 于相关部门的监管体系之外。