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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机 构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。