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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究 员张本波提出，一方 
面，要加大 政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成 本。