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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。