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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选
 择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但 在现实  中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。