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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。