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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会
力量
 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 
公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。