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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托


育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境 、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些
非正
规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。