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　　发展普惠托育服  务，要充 分调 动社会力
  量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面 ， 要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。