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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理  的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；

另一方面 ， 
采取公 建民营、运 营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。