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　　首先，托育

服 务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据 显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。