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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服
务等多
 种方式，降低普惠机构 运营成本。