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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托  育  机构 提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管
体
系之外。