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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构 提 供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。