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　　发展普惠 托育服务，要充 
分调动 社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。