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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一 步 降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。