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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托 育机
构入托 率仅为 6%左右
 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差距。