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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规 机构 游离于相
关部门的监管体系之外。