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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 
成本分担机制

。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面 ，要  加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。