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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021 年底，我  国每千人
口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数 为2. 0
 3个， 
距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存
很大差距。