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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的 目标尚存
 很大差距。