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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。