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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
 足的矛盾突出。数 
据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机
构入托率仅为6  % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存
很 大差
距。