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　　其三，托育服务 领域人才短缺
，有效 监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外 环境 
、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。