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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据

显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构  入托率仅为6% 
左右
，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2
 .03个，距

离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。