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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构 开办成本； 另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。