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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机 构资 质、师资 水平、

内外环境、照护内容  等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。