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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注 
服 务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体
系之外。